2015年，陜西省散裝水泥工作在商務部和陜西省工信廳的領導下，在相關部門的大力支持下，積極落實國務院、省政府節能減排和發展散裝水泥、預拌砂漿的政策措施，緊密聯系陜西省實際，積極進取、扎實工作，取得了長足的發展。 一是散裝水泥供應量持續穩定增長。截止2015年前三季度，全省共完成散裝水泥供應量2228．07萬噸，同期全省水泥生產量為3745．96萬噸，水泥散裝率59-48％。全省平均水泥散裝率為59．48％，比去年同期散裝率58．72％提高了0．76個百分點。 二是商品混凝土快速發展。全省設區市基本實現禁止現場攪拌混凝土，混凝土企業已逐漸向城鎮和農村發展，城鎮及交通便利地區農村已大量使用預拌混凝土。全省共有混凝土攪拌企業380余家，其中二級資質企業25家，年生產能力達1億立方米。預計2015年生產使用商品混凝土將超過6000萬立方米，使用散裝水泥1800萬噸。 三是預拌砂漿推廣使用工作有序展開。全省目前已有51家砂漿企業，截止2015年10月，共生產使用預拌砂漿258．75萬噸。積極推動各市“禁現，，政策的出臺，城市“禁現”工作已從西安市擴展到寶雞市、咸陽市、渭南市等關中城市，全省禁止現場攪拌的時機趨于成熟。 四是加強政府性基金管理。積極配合地稅部門、人民銀行，完善委托征收的相關文件和信息程序，使我省散裝水泥專項資金全面過渡到地稅代征和建設部門助征，有效防止了漏繳、拒繳及混庫現象。堅持“取之于散、用之于散”的方針，加大對重點項目、重點企業的散裝水泥專項資金投放力度。前三季度共投放散裝水泥專項資金1033萬元，用于農村推散、水泥企業老舊設備改造升級、砂漿生產線建設、混凝土生產線除塵改建等項目，大大調動了企業用散、推散的積極性和主動性，起到了良好的示范帶頭作用。 六是積極開展調查研究，加強合作交流。安排省散裝辦人員深入各市散裝辦、生產企業和施工工地調研，并撰寫調研報告；組織全省散裝辦、相關企業人員參加了中散協、砂漿網組織的專業技術培訓，均取得了職業資格證書；派員到散裝水泥工作先進的省市散裝辦學習取經；多次參加全國性和地區性散裝水泥交流會議和論壇。通過調研、學習和交流，開闊了眼界，提升了素質，鍛煉了隊伍。 七是積極開展培訓工作。5月份組織全省散裝水泥系統的同志在省委黨校進行了集中培訓，取得了良好的效果，提高了我省散裝水泥隊伍的素質。8月份組織省散辦全體人員到陜西生態水泥公司實地培訓學習一周，通過實地參觀，跟班學習，熟悉了水泥企業的生產操作流程，切實提高了全辦人員的業務素質。 八是積極推進陜西省預拌砂漿產品質量監督檢驗中心和陜西省預拌砂漿職業技能鑒定站的建設。目前，省散辦成立兩個工作組，在省級有關部門辦理檢驗中心和鑒定站設立的相關手續，用于兩個機構的運行資金也已到位，預計今年年底將投入使用。 下一步打算： 1、繼續推進散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿發展，圍繞治污減霾專項整治，推動全省全面禁止現場攪拌工作進入實施階段。 2、加大宣傳力度，總結全省“十二五”全省散裝水泥發展情況，抓好《陜西省“十三五”散裝水泥與預拌砂漿發展規劃》的編制工作。 3、加強政策法規建設，在協調各市出臺管理辦法的同時，積極配合省人大法工委、財經委做好《陜西省散裝水泥管理條例》的調研、論證工作。 4、以事業單位機構改革為契機，深化散裝水泥職能完善工作，加強散裝水泥隊伍建設。 5、結合國家部委有關文件精神，聯合相關廳局修訂完善《陜西省散裝水泥專項資金管理辦法》，充分發揮了散裝水泥專項資金的杠桿作用，加大專項資金的投放力度，做到“取之于散，用之于散”。 6、繼續推進混凝土進農村工作，擴大散裝水泥的農村覆蓋面，讓廣大農民分享到建材科技發展的紅利。 7、培育散裝水泥新的發展點，積極引導水泥構件生產，配合省建筑總公司建成2—3家水泥構件生產企業，起到引領示范作用。 8、完善統計總結分析工作，為行業發展提供決策依據。 9、加強業務培訓工作。檢驗中心和鑒定站開展砂漿企業實驗室人員上崗培訓，著力推動行業正規化生產建設。 |
